第二屆推動之重要工作摘要(2003.05-2006.05)

 

第二屆推動之重要工作摘要(2003.05∼2006.05)

 

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 五一國際勞動節活動辦理

 

  • 2003五一勞動節「工投救台灣」活動

值逢立法院勞工退休金條例草案之審議,本會自四月初起陸續發放12萬5千份問卷至基層工會,收集基層勞工對於退休金制度的改革意向與需求。經調查,彙整出勞工朋友們對政府勞退金條例的修法訴求為:(一)制定以附加年金為主的勞退金制度、(二)政府得以稅收介入勞退金財務,(三)勞保局為承辦單位,才是符合社會正義的政策。並預計於五月一日當日動員至立法院進行訴求抗爭活動,然而於活動前夕台灣國內爆發SARS疫情,為體現全產總與全民利益站在同一側的共體時艱精神,緊急於4月29日取消動員活動,並將活動資源轉用來購買抗煞物資,分送對抗疫情之醫療院所與會員工會。同時,向政府提出(一)立法院訂定SARS防治相關法令及預算時,應給予不受勞動法令保障的居家隔離勞工合理的薪資補助、(二)要求雇主提供必要之措施,保障勞工遠離SARS、(三)接受SARS紓困貸款的廠商,不得解僱員工,以確保勞工的工作權等保障勞工的訴求。

 

  • 2004年五一勞動節公民投票連署活動

2004年配合五一勞動節活動,本會聯合數個民間團體一同推動勞工退休金與國會改革兩項議題的公民投票,於四月初確定公投題目之主文以及行動方案、文宣內容並製作公投提案人名冊格式、文宣及傳單計十萬份。二週內寄發公投連署書給本會會員工會,並發函各會員工會安排公投連署說明會之時間。然因理事會有不同意見,移請會員代表大會討論,決議撤銷國會改革公投案,而勞退金公投案也因勞退新制已經三讀立法,而轉為勞退新制覆議案。最後因各種考量與社會氣氛已不適宜,而終止公投案之提出。

 

  • 2005年五一勞動節「勞動者團結聯盟」大遊行

本會與各友會團體共同組織「勞動者團結聯盟」,展現勞工運動之團結性,以「工教聯合、社會民主、福利國家」為遊行主題,於五一國際勞動節聯合教師團體發起大遊行。

 

 

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 勞動議題結盟行動

 

  • 反對自由貿易港區外勞薪資與基本工資脫鉤 (2003)

2003年7月8日與其他工運團體遊說各黨團;拜訪林惠官、王拓、朱星羽、李俊毅、黃宗源及廖本煙等委員辦公室,遊說自由貿易港區設置條例刪除新增之第十條之一、第十條之二等條文。同年7月10日至立法院進行反對自由貿易港區設置條例草案增訂第十條之一及第十條之二的遊說工作;參加立法院大門口的聯合抗爭活動;結果雖順利阻擋了外勞薪資與基本工資脫鉤的條文,爭取到保障原住民就業條款,但外勞進用比例提高到40%的條文還是被立法院通過。在全產總的努力及其他工運團體的施壓下,除了保障外勞人權外,也確保本地勞工勞動條件不致惡化,朝向協助邊緣勞工的目標努力。

 

  • 持續推動勞基法擴大適用 (2003)

2003年8月7日研擬勞基法擴大適用之提案,於勞動基準法諮詢委員會議中,以臨時動議的方式提出。至2003年底爭取到政黨工作者及工會工作者納入勞基法適用。

 

  • 參與司改三法推動聯盟 (2003)

2003年12月參與聯盟共同推動司法院組織法的修正與法官法、法律扶助法的制訂,其中法律扶助法已經通過,由政府出資成立基金會,協助窮人打官司,讓弱勢團體在訴訟上享有公平待遇。2004年法律扶助基金會正式籌備成立。

 

  • 產業民主及堅持反對國公營事業民營化政策 (2003-2005)

2003年全產總延續以往的努力,爭取成立行政院層級的民營化監督與諮詢委員會,也獲得行政院長具體承諾政府持股20%以上之事業須設勞工董事,全產總對於執行的情形亦持續進行追蹤。

2004年,為了要求政府徹底檢討民營化政策、落實國營事業工會協商與團體協約權益,本會於10月19日發動「反民營化大遊行」,並提出三項訴求:1.政府之民營化政策應與全產總協商,在協商未獲共識前,暫緩釋股。2.政府應責成國營事業在民營化之前,先與工會簽訂團體協約。3.政府應尊重國營事業之企業化經營,減少行政干預。且由各工會理事長所組成的決策小組做出決議,在中山南路的立法院大門口展開靜坐絕食,經過72小時的絕食,促使各黨團簽署承諾書,

於立法院2005年1月20日審議九十四年度中央政府總預算案之通案主決議文第八案正式通過。另一方面,持續追蹤勞工董事的執行情形,以及在行政院民營化監督與諮詢委員會中爭取民營化公共論壇的舉辦,推動行政院於2005年8月辦理民營化公共論壇,在行政院主辦民營化公共論壇會議之前先行召開會前會討論,並由理事長於開幕典禮致詞時表達全產總立場,會後就地召開記者會發表本會對此論壇的評論及意見。

 

  • 勞動三法遊說行動 (2003-2005)

全產總在這一屆不間斷的努力爭取,不僅多次拜會立法院各黨團,並多次進行遊說、施壓及協商,我們也重新討論訂定全產總版本的勞動三法草案。工運界期盼勞動三法的修改已久,但由於第五屆立法院討論的草案中爭議條文一直未能取得朝野共識,因此最後並未通過,使得集體勞資關係的規範繼續停留在舊有的結構上,行政部門2006年重啟對勞動三法修正草案的討論,本會也持續關注其發展。

 

  • 共同發起泛紫聯盟,推動稅制改革 (2004-2005)

隨著2004年大選的腳步,我們加入泛紫聯盟及百萬廢票行動聯盟,參與聯盟相關議題的推動及各項活動。在堅持租稅正義方面,泛紫聯盟於五月報稅期間推動稅制公平運動,發行「公平稅制小手冊」,內容搭配漫畫以及彩色貼紙,並於大亞百貨前廣場舉行『比大聲嗆聲』戶外活動。此一稅制改革議題透過各種勞教機會逐步在社會中發酵並將延續至2005年5月,為了扭轉不公義的稅制,配合泛紫聯盟在報稅季節推動的徵求稅改急先鋒、拒繳不合理稅額行動,朝向下列稅改行動的目標努力: 1.要求訂定「納稅人權利保障法」;2.推動企業及高所得者的「最低稅負制」;3.落實國民的最低生活費不得課稅精神。也針對最低稅負制到行政院門口抗議政府掛羊頭賣狗肉的稅改方案,終使立法院於2005年12月9日三讀通過最低稅負制相關條文。

 

  • 反對勞動派遣 (2004-2005)

為保障人力派遣工作者之權益,以及防止派遣的工作型態取代正規工作,本會動員所屬會員工會於2004年9月20日到台北國際會議中心「全國服務業發展會議」會場外,表達全國產業勞工反對勞動派遣假發展服務業之名行剝削勞工之實的心聲。2005年在勞委會勞動派遣公民論壇之前先行舉辦勞動派遣研討會,瞭解勞動派遣的各種問題,並於勞委會辦理勞動派遣公民論壇期間召開記者會發表本會反對勞動派遣的立場及訴求。

 

  • 勞工退休基金的監督管理 (2005)

勞工退休金條例雖然在許多爭議與辯論中通過,於2005年7月1日開始實施,但後續所面臨更大的挑戰是,快速累積的龐大基金該如何管理,本會針對勞工退休基金的監督管理方式經過多次討論,並提出本會對勞退基金監理會組織條例的具體主張。

 

  • 推動勞動權入憲 (2005)

2005年底我們與十個民間團體共同發起成立21世紀憲改聯盟,建構討論平臺,推動由下而上的全民憲改運動,21世紀憲改聯盟公佈二個憲法版本草案,希望帶動討論的風潮並收集各界的意見,本會針對勞動權部分也提出本會之意見與憲盟進行溝通。

 

 

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 友會聲援

 

  • 2003
    • 聲援台鐵工會911中秋節依法休假召開會員大會行動
    • 聲援中華電信工會923陳情請願
    • 聲援菸酒工聯1101請願行動
    • 聲援台南縣信立工會、慶光工會北上陳情
    • 聲援新光人壽工會勞委會陳情
  • 2004
    • 聲援高市產總310總統府陳情
    • 協助中鋼工會北上舉辦公聽會及立法院外陳情
    • 連署新竹縣產總發起之搶救工會大聯盟
    • 聲援自來水工會9月21日為「水」請命—還給自來水員工公道,追究艾利颱風大停水責任歸屬行動
    • 聲援第一銀行產業工會1120「反亂併、反亂整」總動員
    • 聲援銀行員工會1118行動,配合四行局工會所成立的「反財團、愛台灣—催生本土金控大聯盟」,赴金管會踢館
    • 聲援中華電信工會1205罷工投票
  • 2005
    • 聲援彩券工會至財政部前的抗爭行動
    • 聲援中華電信工會罷工行動
    • 聲援台企銀工會罷工投票暨「反合併、要專業」大遊行,為反對政府急亂標售,以及捍衛5000位員工工作權益,台灣企銀產業工會在幹部及全體會員的決心與力量下,選擇在台灣企銀公開標售開標前一日發起「反亂併、要團協」罷工行動,本會動員聲援工會的罷工;並聲援銀行員工會全國聯合會在立法院群賢樓前抗議二次金改;同時聲援第一銀行產業工會等三家銀行員工會聯合罷工投票及抗議二次金改政策錯誤之行動
  • 2006年5月前
    • 公開支持台糖公司0317民營化勞工權益公聽會所提四大訴求:要工作、反析離、先改造、緩民營

 

 

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  國際交流合作

  • 與美國總工會團結中心合作企業社會責任專案 (2003)

2003年8/09-20明賢參加勞委會與美國總工會(AFL-CIO)合辦之企業社會責任參訪團活動,拜訪薩爾瓦多、墨西哥兩國的勞工團體及加工區之工廠(Maquila)參訪,實地了解台南企業在薩爾瓦多工廠、墨西哥韓資國東企業的成衣加工廠之勞資爭議處理經過,以及參觀年興紡織在墨西哥的工廠等。回國後並撰寫參訪團成員報告。

 

  • 前新竹縣產總理事長陳國樑先生會務假爭議案 (2003-2004)

2003年國際部發布「國際工運聲援陳國樑常務理事」新聞稿,並聯繫國際工會聲援(陳國樑先生所服務之富美家公司為一跨國企業),ICFTU產業工會權利部門June Sorensen Bedaton來函關切陳國樑常務理事並願意協助國際聲援。

2004年3月國際部寫信給美國總工會說明關於新竹縣產總陳前理事長會務假問題,尋求美國總工會支持。美國總工會的理事長John Sweeney,為了支持陳國樑先生,寫信給富美家公司亞洲區總裁郭壽隆(Steve Kuo)、勞委會主委陳菊、駐美國代表處、美國鋼鐵工會(USWA)、電信工會(CWA)、服務業工會(SEIU)、PACE工會。同年3月16日聲援新竹縣產總前理事長陳國樑會務假訴願案,至勞委會丟雞蛋抗議。勞委會此一訴願決定及理由,把會務範圍限縮,嚴重影響產總之運作,使個案變通案,引起各工會的重視。4月15日有關會務假問題,至立法委員高金素梅辦公室與竹縣產總、北市產總、電信工會等幹部協調並確認處理方式,由全產總發函各會員工會暫停421之動員,視4/23之勞委會法規委員會議之結論,再採取行動。4月27日參加搶救工會大盟為陳國樑會務假爭議至勞委會之抗議活動。

 

  • 協助美國PACE工會來台絕食靜坐抗議活動 (2004-2005)

於2004年3月底由國際部開始籌畫PACE工會六月初來台抗爭事宜。全產總與美國PACE工會自2001年起即展開跨國的團結抗爭行動;其間經歷了兩次的股東大會行動,與多次在台抗爭活動,全產總與所屬會員工會充分展現國際胸懷,聲援美國勞工不遺餘力,終於使得鎖廠勞工掙回工作與尊嚴,被鎖廠勞工獲得復職。

2005年PACE與AFL-CIO兩工會合作一專案,由美國總工會理事長John Sweeney具名,邀請當時全程參與(包括絕食)並協助的鍾孔炤理事長,於七月份以貴賓身份前往美國,參訪兩工會總部及大陸碳煙龐卡廠的勞工,並參加美國總工會AFL-CIO四年一度的理事長改選全國代表大會,與全美各大產業工會界領袖及民主黨議員會面與餐敘。7月中本會理事長受美國鋼鐵工聯(USW,已與PACE工會合併)之邀,前往芝加哥參加美國總工會(AFL-CIO)第25屆全國代表大會,擔任國際貴賓並發表演說,此外並參訪美國鋼鐵工聯的總部,及美國大陸碳煙工廠與鎖廠勞工進行交流,拜會當地華裔勞工組織、國際反全球化組織,及服務業工會SEIU等。

 

  • 其他國際活動辦理及參與

2003年國際部應美國總工會團結中心之邀前往泰國曼谷參加「全球化與加工出口區勞工權益國際會議」。與美國總工會合作辦理「亞洲工會策略研究工作坊」,自行辦理「工會幹部國際工會事務研習會」。

2004年與國際食品勞聯亞太區IUF-APRO合作辦理「台灣食品飲料業產業工會國際工作坊」、與敬仁勞工中心、苦勞網、世新社發所共同辦理「公司資訊調查研習營」。

2005年6月底法國總工會組織部代表來台,與本會針對「全球化下跨國工會組織的行動」之主題進行交流。10月底協助代表台灣之菸酒工會聯合會幹部前往韓國首爾參加國際食品勞聯舉辦之「東亞母性保護勞動法令及實務國際研討會」,會後並撰寫心得報告刊載於工訊。11月14-15日與國際食品勞聯(IUF)、中華經濟研究院台灣WTO中心合作,舉辦「WTO與全球因應國際研討會」,並邀請國際食品勞聯亞太秘書長馬偉濱、澳洲雪梨大學農經系比爾.普利察(Bill Pritchard)教授來台。此外,國際部積極透過各種管道進行聯繫,尋求加入ICFTU與WCL合併後之新聯合會的可能性。

 

 

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  其他活動

 

  • 台灣勞工圖像畫冊-勞動尊顏 (2004-2005)

2004年開始與攝影師謝三泰先生合作參與「製作台灣勞工圖像畫冊暨攝影展」委託案,12/30「勞動尊顏」攝影展北區於華山藝文特區開展。2005年3月南下高雄城市光廊舉辦「勞動尊顏」攝影展。4月於第二高速公路清水服務區舉辦。

 

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